落地兩月 汽車(chē)以舊換新在江西獲良好開(kāi)局
來(lái)源： 江南都市報(bào) | 日期： 2024年07月23日 | 制作： 肖琳琪 | 新聞熱線(xiàn)： 0791-86849110
省商務(wù)廳已收到5200余條汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)
文/圖 江南都市報(bào)全媒體記者盧勇
今年4月26日，國(guó)家7部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，全國(guó)各地積極開(kāi)展汽車(chē)以舊換新，以激發(fā)消費(fèi)潛能，有效擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，相關(guān)政策已在江西落地兩月有余，實(shí)施效果如何？記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查采訪(fǎng)。
落地
省商務(wù)廳已收到5200余條汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)
“5月，我們?cè)趽嶂菔姓絾?dòng)了江西省消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi)者表現(xiàn)出很高的熱情。”7月15日，省商務(wù)廳市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)處處長(zhǎng)朱金成介紹，政策落地以來(lái)，經(jīng)過(guò)多次組織以舊換新政策推廣活動(dòng)和在汽車(chē)展銷(xiāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)宣傳以舊換新優(yōu)惠政策后，省商務(wù)廳已收到5200余條補(bǔ)貼申請(qǐng)，且申請(qǐng)人數(shù)仍在以較快速度增加。
5月31日，江西省商務(wù)廳、江西省財(cái)政廳印發(fā)了《江西省汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了汽車(chē)報(bào)廢以舊換新補(bǔ)貼的范圍、標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)貼政策實(shí)施期間，個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)或2018年4月30日前注冊(cè)登記的新能源乘用車(chē)，并在江西轄區(qū)內(nèi)汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)符合要求的新車(chē)后，完成車(chē)輛注冊(cè)登記的，給予定額補(bǔ)貼。對(duì)報(bào)廢上述兩類(lèi)舊車(chē)并購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)的，補(bǔ)貼1萬(wàn)元；對(duì)報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)并購(gòu)買(mǎi)2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)的，補(bǔ)貼7000元。細(xì)則所稱(chēng)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車(chē)是指在國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《輕型汽車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)Ⅲ、Ⅳ階段）》（GB18352.3-2005）Ⅳ階段要求全國(guó)全面實(shí)施之前注冊(cè)登記的汽車(chē)，即2011年6月30日前注冊(cè)登記的汽油乘用車(chē)、2013年6月30日前注冊(cè)登記的柴油乘用車(chē)和其他燃料類(lèi)型乘用車(chē)。
“真金白銀”助推以舊換新
省市聯(lián)動(dòng)“加碼”汽車(chē)置換補(bǔ)貼
汽車(chē)以舊換新包括了汽車(chē)報(bào)廢更新、汽車(chē)置換更新。
“除了國(guó)家的汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼，我們還準(zhǔn)備了3500萬(wàn)元的汽車(chē)置換更新補(bǔ)貼資金，分發(fā)至各設(shè)區(qū)市，‘真金白銀’提升汽車(chē)市場(chǎng)活力，激發(fā)市場(chǎng)潛力，接下來(lái)，各設(shè)區(qū)市會(huì)根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的汽車(chē)置換補(bǔ)貼政策。”朱金成表示，省商務(wù)廳鼓勵(lì)汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，鼓勵(lì)有條件的地方支持汽車(chē)置換更新，形成政策疊加效應(yīng)。
實(shí)際上，在汽車(chē)置換更新方面，我省多個(gè)設(shè)區(qū)市出臺(tái)相應(yīng)政策，進(jìn)一步加大了優(yōu)惠力度。
撫州市出臺(tái)《2024年撫州市推動(dòng)汽車(chē)以舊換新實(shí)施方案》，在落實(shí)上級(jí)政策基礎(chǔ)上，增加了二手車(chē)交易和新一輪新能源汽車(chē)購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼政策，計(jì)劃配套1800萬(wàn)元資金，對(duì)于2024年6月1日至2024年12月31日期間市內(nèi)購(gòu)置7萬(wàn)元及以上的新能源車(chē)，給予2000元/輛補(bǔ)貼；購(gòu)買(mǎi)7萬(wàn)元及以上的新能源車(chē)，并進(jìn)行二手車(chē)交易，給予3000元/輛補(bǔ)貼。據(jù)“撫州發(fā)布”消息，撫州市汽車(chē)以舊換新資金補(bǔ)貼政策的明確，加之多家車(chē)企和汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)聯(lián)動(dòng)出臺(tái)配套資金補(bǔ)貼、優(yōu)惠折扣等政策措施，極大激發(fā)了消費(fèi)者的購(gòu)車(chē)熱情。5月份以來(lái)，全市共完成汽車(chē)以舊換新交易3600多輛，其中新能源汽車(chē)占比超45%。
南昌市也早早準(zhǔn)備了1500萬(wàn)元汽車(chē)消費(fèi)補(bǔ)貼，今年5月1日至8月31日，在南昌市置換購(gòu)車(chē)的補(bǔ)貼5000元/輛，購(gòu)新車(chē)的補(bǔ)貼3000元/輛，以電子優(yōu)惠券的形式發(fā)放，先到先得。
走訪(fǎng)
4S店置換率上漲
7月10日，記者來(lái)到位于南昌市紅谷灘區(qū)二手車(chē)交易市場(chǎng)的比亞迪汽車(chē)海洋網(wǎng)店走訪(fǎng)。銷(xiāo)售經(jīng)理萬(wàn)俊杰介紹，汽車(chē)以舊換新的實(shí)施方案后，消費(fèi)者以舊換新意愿明顯增加，廠(chǎng)家也選擇多款車(chē)型推出了以舊換新的置換補(bǔ)貼，如比亞迪“護(hù)衛(wèi)艦”車(chē)型，以舊換新至高可額外補(bǔ)貼1萬(wàn)元。
“消費(fèi)者領(lǐng)取換車(chē)補(bǔ)貼后，廠(chǎng)家這邊的置換補(bǔ)貼同樣也可以領(lǐng)到，形成了優(yōu)惠疊加效應(yīng)。”萬(wàn)俊杰稱(chēng)，政策實(shí)施以來(lái)，該4S店置換率迎來(lái)上漲，近2個(gè)月，每月完成汽車(chē)置換更新有50輛之多，汽車(chē)報(bào)廢更新的總數(shù)也來(lái)到了10余輛。
“政策補(bǔ)貼加上經(jīng)銷(xiāo)商的優(yōu)惠，現(xiàn)在通過(guò)以舊換新購(gòu)置一輛新能源汽車(chē)能節(jié)省近2萬(wàn)元，是以前沒(méi)有過(guò)的優(yōu)惠力度。”南昌市民劉先生告訴記者，他原來(lái)的燃油車(chē)開(kāi)了10多年，一直想換一輛新能源汽車(chē)，正好近期出臺(tái)不少汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼政策，算下來(lái)能享受2萬(wàn)元優(yōu)惠，所以他很快就去換購(gòu)并提交了補(bǔ)貼申請(qǐng)。
在江西華旭4S店，入口處便張貼了“報(bào)廢車(chē)輛 以舊換新 長(zhǎng)安啟源咨詢(xún)點(diǎn)”的告示，進(jìn)入店內(nèi)，一塊寫(xiě)有“國(guó)家以舊換新補(bǔ)貼1萬(wàn)元、廠(chǎng)家加碼置換補(bǔ)貼至高1萬(wàn)元”十分顯眼。銷(xiāo)售主管萬(wàn)家鵬說(shuō)，“前來(lái)咨詢(xún)的人明顯增加，但有報(bào)廢車(chē)輛還是少數(shù)，店內(nèi)一個(gè)月有四五輛車(chē)完成報(bào)廢更新。”
而在東風(fēng)日產(chǎn)洪城專(zhuān)營(yíng)店，鄭姓銷(xiāo)售顧問(wèn)向記者介紹，該店“奇駿”“天籟”“探陸”等多種車(chē)型均有置換補(bǔ)貼優(yōu)惠，資金在2千元至1萬(wàn)元不等，“開(kāi)國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)的消費(fèi)者一般年紀(jì)都比較大了，有些對(duì)報(bào)廢流程不清楚、不會(huì)操作，我們還可以協(xié)助消費(fèi)者辦理報(bào)廢手續(xù)”。
汽車(chē)報(bào)廢業(yè)務(wù)量迎來(lái)激增
除了經(jīng)銷(xiāo)端置換率迎來(lái)上漲，在報(bào)廢端，報(bào)廢車(chē)輛數(shù)量也迎來(lái)一波激增。
7月17日，記者來(lái)到江西中再生環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司的汽車(chē)部件拆解車(chē)間看見(jiàn)，一輛車(chē)進(jìn)入報(bào)廢流程后，工人們首先做無(wú)害化預(yù)處理，而后經(jīng)過(guò)拆解、破碎、分揀等工藝流程，變成了鋼、鐵等各種可回收資源，回用件高效流通也開(kāi)啟了循環(huán)利用的“新生”。
上述公司報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)事業(yè)部總監(jiān)張衛(wèi)星稱(chēng)，汽車(chē)以舊換新政策出臺(tái)后，該公司汽車(chē)報(bào)廢業(yè)務(wù)加速增長(zhǎng)，他預(yù)計(jì)接下來(lái)該公司每月汽車(chē)報(bào)廢數(shù)量將相較去年同比增長(zhǎng)200輛，全年增長(zhǎng)數(shù)量將超1000輛。
為進(jìn)一步宣傳推廣汽車(chē)以舊換新政策，該公司在幾處車(chē)管所均設(shè)置了咨詢(xún)臺(tái)，為過(guò)往消費(fèi)者提供汽車(chē)報(bào)廢更新咨詢(xún)服務(wù)。
在南昌市報(bào)廢車(chē)輛回收有限公司寬闊的停車(chē)場(chǎng)，一排接著一排的報(bào)廢車(chē)輛整齊排列。記者查看該公司報(bào)廢數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，政策剛實(shí)施的5月，該公司汽車(chē)總報(bào)廢數(shù)不足300輛，到了6月，報(bào)廢車(chē)輛數(shù)額超600輛，漲幅超100%。
“政策出臺(tái)以后，對(duì)我們報(bào)廢公司確實(shí)是利好消息，報(bào)廢業(yè)務(wù)量迎來(lái)一波上漲。”該公司萬(wàn)姓負(fù)責(zé)人告訴記者，借政策“東風(fēng)”，該公司近期多次安排工作人員前往4S店、車(chē)輛檢測(cè)中心、二手車(chē)市場(chǎng)等地宣傳汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼政策，希望更多有需求的消費(fèi)者可以了解并參與汽車(chē)以舊換新。
二手車(chē)市場(chǎng)活躍，前來(lái)評(píng)估人數(shù)上升
隨著汽車(chē)以舊換新政策加速釋放，二手車(chē)交易市場(chǎng)更加活躍了。據(jù)公安部交通管理局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2024年上半年，全國(guó)共辦理機(jī)動(dòng)車(chē)轉(zhuǎn)讓登記業(yè)務(wù)1752萬(wàn)筆。其中，辦理汽車(chē)轉(zhuǎn)讓登記業(yè)務(wù)1626萬(wàn)筆，同比增長(zhǎng)53.79%。中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年1—5月，二手車(chē)?yán)塾?jì)交易量786.4萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)8.7%，與同期相比增加了62.9萬(wàn)輛。
“近一個(gè)月內(nèi)，前來(lái)咨詢(xún)和評(píng)估的客戶(hù)增加了20%，但受‘新車(chē)價(jià)格戰(zhàn)’影響，二手車(chē)保值率卻下降了不少，這也讓很多二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商日子過(guò)得很艱難。”江西省舊機(jī)動(dòng)車(chē)交易中心九龍湖市場(chǎng)江西起銀車(chē)服市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理公司負(fù)責(zé)人程林稱(chēng)，隨著以舊換新優(yōu)惠政策不斷出臺(tái)，會(huì)有更多的二手車(chē)流入市場(chǎng)，帶動(dòng)二手車(chē)交易量的大幅提升，雖然二手車(chē)商目前日子很艱難，但二手車(chē)市場(chǎng)還是有很大潛力，值得期待。
建議：加大汽車(chē)以舊換新政策宣傳力度
我省出臺(tái)汽車(chē)以舊換新的新政策，給不少有換新需求的消費(fèi)者帶來(lái)利好消息，不過(guò)，記者走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，我省汽車(chē)以舊換新中多個(gè)環(huán)節(jié)仍存在可以精進(jìn)的地方。
“想換新能源汽車(chē)，可是小區(qū)充電不方便。”宜春市民王先生向記者反映，“處理二手車(chē)也比較麻煩，二手車(chē)市場(chǎng)不透明，怕吃虧。”王先生希望二手車(chē)市場(chǎng)能夠更規(guī)范，可以提高消費(fèi)者換車(chē)意愿。
而在走訪(fǎng)過(guò)程中，一些消費(fèi)者還稱(chēng)，他們對(duì)以舊換新政策不是很清楚，部分經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)以舊換新政策理解也不是透徹，這也可能導(dǎo)致部分人員可能因不熟悉流程錯(cuò)過(guò)申領(lǐng)補(bǔ)貼，建議有關(guān)部門(mén)加大汽車(chē)以舊換新宣傳力度，更新公示方式，多以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式展現(xiàn)，讓更多人更清晰的了解汽車(chē)以舊換新利好政策。
“國(guó)三的排放標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)年限都比較久了，比較難找，有國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)的消費(fèi)者，不一定有換新需求；有的消費(fèi)者有換新需求，但自己的車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)不是國(guó)三的。”不少汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商表示，需求難匹配成為汽車(chē)報(bào)廢更新過(guò)程中最常見(jiàn)的問(wèn)題，希望以后能進(jìn)一步擴(kuò)大換新條件范疇。
一家車(chē)輛報(bào)廢企業(yè)則稱(chēng)，車(chē)輛銷(xiāo)戶(hù)流程過(guò)慢，特別是外地車(chē)牌有時(shí)需要一個(gè)多月時(shí)間，在政策補(bǔ)貼的后半段時(shí)間報(bào)廢汽車(chē)時(shí)間比較緊湊，可能會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)不少顧慮，希望車(chē)輛登記管理部門(mén)能進(jìn)一步優(yōu)化審核流程，給消費(fèi)者、企業(yè)帶來(lái)更便利的體驗(yàn)。
專(zhuān)家：應(yīng)建立起“去舊更放心，換新更劃算”的長(zhǎng)效機(jī)制
“我省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)處于從快速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段，汽車(chē)‘以舊換新’將推動(dòng)這一進(jìn)程提速。” 江西省汽車(chē)流通行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)章新挺認(rèn)為，汽車(chē)“以舊換新”可以帶動(dòng)汽車(chē)行業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，將一些高排放的舊車(chē)淘汰，轉(zhuǎn)變?yōu)樾履茉粗悄芷?chē)，助推我省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向電動(dòng)化、智能化、綠色化方向發(fā)展。同時(shí)，可以引導(dǎo)消費(fèi)觀(guān)念向低碳環(huán)保的新能源智能汽車(chē)方向轉(zhuǎn)變，使江西人的汽車(chē)消費(fèi)觀(guān)念和消費(fèi)趨勢(shì)跟上新時(shí)代步伐。
“談‘換新’，就得先談‘去舊’。”章新挺稱(chēng)，我省二手車(chē)市場(chǎng)在車(chē)輛信息的透明度、交易的誠(chéng)信度、規(guī)范化和數(shù)字化等方面仍存在不少問(wèn)題，一定程度上阻礙了消費(fèi)者的“去舊”意愿，如果二手車(chē)交易不暢，則汽車(chē)流通就“不通”，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)就會(huì)“梗阻”，整個(gè)汽車(chē)行業(yè)可能無(wú)法進(jìn)入健康可持續(xù)、良性循環(huán)的發(fā)展之路。
章新挺認(rèn)為，要促進(jìn)二手車(chē)誠(chéng)信便利交易，需要政府和市場(chǎng)各方協(xié)同聯(lián)合發(fā)力，建立起“去舊更放心更情愿，換新更劃算更值得”的長(zhǎng)效市場(chǎng)機(jī)制，如此才能讓“以舊換新”達(dá)到預(yù)期效果。此外，在汽車(chē)報(bào)廢更新方面，全省各地要因地制宜加強(qiáng)回收站點(diǎn)建設(shè)，加快培育壯大再生資源行業(yè)龍頭企業(yè)，加速培育打造機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢、回收、拆解工廠(chǎng)的深加工能力和規(guī)模，進(jìn)一步推動(dòng)集中處理，確保再生資源可循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境安全。
值班編輯：范晶
值班審核：周艷華
值班編委：楊進(jìn)