把握高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的辯證關(guān)系 ——學習《習近平生態(tài)文明文選》第一卷
來源： 江西日報 | 日期： 2025年07月22日 | 制作： 肖琳琪 | 新聞熱線： 0791-86849110
高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護不是非此即彼的選擇題，而是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的必答題。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞發(fā)展與保護發(fā)表了一系列重要論述、作出了一系列重要指示批示。在近日出版的《習近平生態(tài)文明文選》第一卷中，多篇文章對此做出深刻闡釋，比如，《良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉》一文指出，“經(jīng)濟發(fā)展不應是對資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護也不應是舍棄經(jīng)濟發(fā)展的緣木求魚，而是要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展”；《人不負青山，青山定不負人》一文指出，“生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系”；等等。習近平總書記關(guān)于發(fā)展與保護關(guān)系的重要論述，為正確處理好生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供了根本遵循。深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的邏輯關(guān)系、實踐要求，堅持好、運用好貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，在守牢發(fā)展和生態(tài)兩條底線中，不斷培育和壯大生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的強勁動能。
▌高質(zhì)量發(fā)展是高水平保護的堅實基礎
習近平總書記強調(diào)：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。”高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是綠色成為普遍形態(tài)的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展能夠為實現(xiàn)人與自然和諧共生提供堅實物質(zhì)基礎。從高質(zhì)量發(fā)展的目標指向來看，通過政策、資源、技術(shù)、市場等各要素優(yōu)化組合，高質(zhì)量發(fā)展推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為美麗中國建設提供強大物質(zhì)基礎和技術(shù)保障。從高質(zhì)量發(fā)展的主要方式來看，通過大力推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，不斷提升發(fā)展成色，擺脫了傳統(tǒng)的以消耗資源和犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展老路，走出了一條綠色低碳的可持續(xù)發(fā)展新路，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的“雙向奔赴”。從高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求來看，高質(zhì)量發(fā)展積極回應人民對更加優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的向往和追求，著眼中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，立足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等優(yōu)化調(diào)整，具有科技含量高、資源能源消耗低、環(huán)境污染少的鮮明特點，為維護國家生態(tài)安全、資源能源安全提供了重要支撐，從根本上破解了生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展二元對立的難題，實現(xiàn)了在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的良性循環(huán)。
▌高水平保護是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐
習近平總書記指出：“高水平保護是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展只有依靠高水平保護才能實現(xiàn)。”良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉，也是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素和內(nèi)在動力。一方面，高水平保護提升高質(zhì)量發(fā)展品質(zhì)。生態(tài)資源作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，構(gòu)成經(jīng)濟發(fā)展的基礎性制約條件。高水平保護通過提高環(huán)境標準、加大環(huán)境保護督導檢查、實行最嚴格的環(huán)境保護制度，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等轉(zhuǎn)型升級，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，催生出新能源、生態(tài)服務等新業(yè)態(tài)，不僅為高質(zhì)量發(fā)展亮明底線、畫出邊框，而且在源頭上降低生態(tài)損耗，實現(xiàn)資源利用效率躍升，進一步優(yōu)化了發(fā)展路徑，筑牢了高質(zhì)量發(fā)展的綠色根基。另一方面，高水平保護打通了綠水青山和金山銀山之間的轉(zhuǎn)化通道。綠水青山既是自然財富、生態(tài)財富，也是社會財富、經(jīng)濟財富。藍天碧水、森林草原、高山湖泊等都是大自然的慷慨饋贈，也是人類永續(xù)發(fā)展的最大本錢。然而，綠水青山可以帶來金山銀山，但金山銀山卻買不到綠水青山，只有通過高水平保護，才能把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，進而開辟高質(zhì)量發(fā)展新賽道。
▌以高水平保護不斷塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢
習近平總書記強調(diào)，“要通過高水平保護，不斷塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢”。準確把握高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的辯證關(guān)系，必須緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務，牢固樹立正確發(fā)展理念，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，培育壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，建立健全保障體系，為實現(xiàn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
樹牢正確發(fā)展理念。發(fā)展理念指引發(fā)展行動，是發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護的辯證關(guān)系，必須站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念。這一重要理念深刻闡釋了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護兩者之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，揭示了保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的道理，為人與自然和諧共生指明了方向。
加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系。這是正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護辯證關(guān)系的重要著力點。要堅持系統(tǒng)觀念，妥善處理和調(diào)整高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護中的各種系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性問題，通過進一步深化生態(tài)文明體制改革，完善生態(tài)文明建設制度體系，合理優(yōu)化生態(tài)功能區(qū)建設，大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
培育壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展智能、綠色、新質(zhì)業(yè)態(tài)，是正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護辯證關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。要不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量，順應人工智能時代的趨勢，加快綠色低碳技術(shù)的研發(fā)、創(chuàng)新與應用，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，積極培育和形成綠色未來產(chǎn)業(yè)。要堅持不懈推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設，持續(xù)降低資源耗能，推動各類資源節(jié)約集約利用，形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。要健全資源環(huán)境要素市場化配置體系，提升資源環(huán)境要素利用效率，不斷提高經(jīng)濟綠色化程度，有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價，持續(xù)增強發(fā)展的潛力和后勁。
建立健全保障體系。統(tǒng)籌政策、科技、市場、企業(yè)等各領域資源，是正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護辯證關(guān)系的重要保障。要堅持黨對生態(tài)文明建設的全面領導，壓實地方各級黨委和政府責任，堅決扛牢生態(tài)環(huán)境保護政治責任，統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護。要強化政策法規(guī)支持，及時修訂和完善生態(tài)環(huán)境領域政策法規(guī)，加強生態(tài)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，用好金融、財政等政策工具，打好政策“組合拳”。要加強生態(tài)環(huán)境領域科技創(chuàng)新，實施生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新重大行動，積極推廣智慧生態(tài)技術(shù)，提升數(shù)字生態(tài)治理效能，推動數(shù)字生態(tài)文明建設，不斷以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄗ髡呦第M南師范大學馬克思主義學院院長、教授）
值班編輯：傅藍天
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